第八章 开中法怎么办?
第八章开中法怎么办?
“具体数目还在核准之中。”林润说道:“估计在三百万上下。”
周梦臣听了,有些皱眉。说道:“仅仅有三百万两?”
这不是太多,而是太少。在周梦臣看来,盐税有千万之数,是基本操作。进行改革之后,怎么才三百万两?
林润说道:“今年两淮产量在一千二百五十万石。一小引四钱银子。大引八钱银子。一共在三百万两上下。”
周梦臣听了心中暗暗松了一口气,是他自己想错了。以为这是四个盐运司的产量。
大明产盐的地方,也就是长芦,山东。两淮。这是产盐大区。平日这盐运司不是一个人管理的。但是在鄢懋卿的时候,因为严嵩的原因,鄢懋卿一个管了四个盐运司,也就是两淮,两浙,长芦,山东。而徐阶是什么人,是最守规矩的人了。他决计不可能这样破坏国家制度,故而,林润即便是徐阶的爱将,也只能掌管两淮盐运司。
不过,也不错了。所谓两淮盐,天下咸。
长芦盐场后世一度超过了两淮盐场。但是而今却不是这样的。两淮盐场才是大明最重要的盐场,产盐占据了天下一半,甚至更多。甚至周梦臣而今觉得,这个的产量,而今要超过其他所有盐运司。
不过,想到这里,周梦臣又皱起了眉头。
如果按周梦臣的估计,全天下的盐税能有五百万两就错了。
五百万两并不少了。但是比起宋代的一千二百万贯,已经周梦臣千万两级别的盐税。还是差了不少。
林润说道:“大人依旧不少了。如果想再增加盐税,只有一个办法,那就是全部官营。只是这未必是一件好事。”
林润严格遵循了,降价不降税,并整理了盐业之中的种种漏洞,形成了一整套围绕盐场征税的办法。一言以蔽之。林润而今征收的赋税,都可以称为场税。也就是在盐场直接征收的赋税。
但是真要说起来,盐商的利润依旧很大。即便盐税降到三文,但是陕西等地内陆的盐价,估计还在十几文,乃至更多。
一部分是盐区限制。
大明每一个盐运司都有自己行盐的范围,就好像是经销商一般,不能超出这个范围贩卖官盐。所以两淮盐运司占据最大的范围,几乎在大明精华地带,都是两淮盐运司手中。
这种割裂的市场。让两淮盐运司降价,与其他盐运司关系不大。
另外一部分,自然是运费的问题了。这种商品价格能翻上几翻,虽然运输在这个时候长途运输是非常耗费精力乃至于人命的事情。但并不以为这盐商就不赚钱了。
宋代的盐业政策,几乎管理到了卖盐的每一个环节。所以盐业整个产业链的利润都在朝廷手中。故而,有一千多万贯的盐税。但是明代的盐业政策就不一样。最少没有全部掌控的想法。
朱元璋本来就不是这样的人。
而且大明实行开中制,让人运粮食到边关,然后拿了盐引到盐场领盐。这里面其实也有附加给盐商强制劳动的义务。所以盐税也不算太高。
大明盐税长期在一百万两浮动。固然是有贪官污吏的时候,但是大明前期的时候,盐税也不过是两百万上下。
而今盐税能有五百万上下,其实也就随着人口生长,百姓增多。对盐的消费增多,而造成这个样子。
如果想让盐税再次攀升。最好的办法,是在各地设盐店,再增一次税。或者干脆,维持原来的盐价不变,七文钱之中,有六文钱是税,盐税能翻两翻。一千五百万两还是有的。
只是,周梦臣看着林润。
林润有一些紧张。
周梦臣长叹一声,说道:“如此也好。”
对于一些人来说,盐价高几文低几文,没有什么关系。就好像是江南百姓一般,大部分江南百姓不敢说多富裕。但也不将一年几十文钱的卖盐的钱放在心上。
但是很多偏僻贫苦的百姓就不一样了。
他们赚一文钱都难,盐价降下些,说不定,能让百姓多吃上几口盐。而人不吃盐,是会生病的。贫且病是让底层百姓家破人亡的。
周梦臣又不是嘉靖。
对于嘉靖来说,他恨不得将每一文钱都征收上来。但对周梦臣来说,搞钱的门路是非常多的。他也不用为了赋税,与百姓争最后一口吃的。
更不要说,林润不管怎么想,他已经降下去了。周梦臣也何必做恶人啊。
林润听了心中暗松一口气,说道:“多谢大人。”
周梦臣说道:“此事与我无关,你该感谢你有一个好老师。”
林润说道:“恩师自然也是要感谢的。但是更感谢大人您,如果没有大人您为我指一条明路,我现在也不知道该如何下手。”
周梦臣说道:“好了。盐政上有什么问题?”
林润说道:“倒是有一个。”
周梦臣说道:“什么问题?”
林润说道:“开中法怎么办?”
周梦臣听了,陷入沉思之中。心中暗道:“这倒是一个问题。”
前文说过开中法,乃是盐商送粮食到边关。边关给盐引,然后拿了盐引的盐商,到盐场领盐。
这一套制度,在开国之初,运行还不错,甚至一度演变成了商屯。也就是商人不从内地运粮食,而是在边关种植粮食,直接将粮食运输给边关,拿到盐引。
但是这一套制度,在后来已经名存实亡了。
无商不奸,奸商钻空子的能力太强了,他们发现为什么要种粮食,为什么要运粮食,为什么不能将军队仓库的粮食弄出来,走一个过场?
只要与军方分一些钱就行了。这些账目上的粮食,找一个时间自然销毁就行了。毕竟他们不这么做,就好像军队仓库之中,就没有亏空一样。
除此之外,还有各种手段,这只是最典型的一个,其次就在边关就地收粮,以至于让边关粮价暴增,即便如此,他们还是有利润的。但是让边关将士却活不下去。形成巨大的社会问题。
但是与他们无关。
总之一句话,开中法到了后期。几乎没有什么粮食运输到边关。玩得只是一个账目游戏。
其次,就是皇帝带头对开中法破坏,比如某年某月赏赐某人盐引若干,这样的行为很多。以至于盐引增多,但是食盐不够,盐场外等着支盐的人,要等上好几年都领不出来盐。
只能找关系才能搞到盐。
于是,没有关系的小商人只能将盐引出手,盐商也由开国的大量小盐商,组建变成了大盐商。而开中制,也在后来逐渐废除。
当然了,开中制与盐政几乎是孪生子,彼此之间的关系太过紧密了。即便开中制废得差不多了。但是依然存在很多遗留问题。
比如盐引。
盐引分大小,大引四百斤,小引两百斤,本来就是与开中法配合的。而今周梦臣秉承着为政务简,倒不是周梦臣不想将事情搞复杂,而是他很清楚,事情如果搞复杂了,下面的人们根本执行不了。
所以,干脆将盐税变成就场征税,每一个盐场派十几名吏员,一名官员就行了。
如此一来盐引与其附带的盐商资格就没有用了。按理说废除就行了。但是之前降价也就罢了,而今还要对盐引动手。动静就有一些太大了一些。
周梦臣问道:“首辅怎么说?”
林润有意回避周梦臣的眼神,说道:“首辅没有表态。”
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“具体数目还在核准之中。”林润说道:“估计在三百万上下。”
周梦臣听了,有些皱眉。说道:“仅仅有三百万两?”
这不是太多,而是太少。在周梦臣看来,盐税有千万之数,是基本操作。进行改革之后,怎么才三百万两?
林润说道:“今年两淮产量在一千二百五十万石。一小引四钱银子。大引八钱银子。一共在三百万两上下。”
周梦臣听了心中暗暗松了一口气,是他自己想错了。以为这是四个盐运司的产量。
大明产盐的地方,也就是长芦,山东。两淮。这是产盐大区。平日这盐运司不是一个人管理的。但是在鄢懋卿的时候,因为严嵩的原因,鄢懋卿一个管了四个盐运司,也就是两淮,两浙,长芦,山东。而徐阶是什么人,是最守规矩的人了。他决计不可能这样破坏国家制度,故而,林润即便是徐阶的爱将,也只能掌管两淮盐运司。
不过,也不错了。所谓两淮盐,天下咸。
长芦盐场后世一度超过了两淮盐场。但是而今却不是这样的。两淮盐场才是大明最重要的盐场,产盐占据了天下一半,甚至更多。甚至周梦臣而今觉得,这个的产量,而今要超过其他所有盐运司。
不过,想到这里,周梦臣又皱起了眉头。
如果按周梦臣的估计,全天下的盐税能有五百万两就错了。
五百万两并不少了。但是比起宋代的一千二百万贯,已经周梦臣千万两级别的盐税。还是差了不少。
林润说道:“大人依旧不少了。如果想再增加盐税,只有一个办法,那就是全部官营。只是这未必是一件好事。”
林润严格遵循了,降价不降税,并整理了盐业之中的种种漏洞,形成了一整套围绕盐场征税的办法。一言以蔽之。林润而今征收的赋税,都可以称为场税。也就是在盐场直接征收的赋税。
但是真要说起来,盐商的利润依旧很大。即便盐税降到三文,但是陕西等地内陆的盐价,估计还在十几文,乃至更多。
一部分是盐区限制。
大明每一个盐运司都有自己行盐的范围,就好像是经销商一般,不能超出这个范围贩卖官盐。所以两淮盐运司占据最大的范围,几乎在大明精华地带,都是两淮盐运司手中。
这种割裂的市场。让两淮盐运司降价,与其他盐运司关系不大。
另外一部分,自然是运费的问题了。这种商品价格能翻上几翻,虽然运输在这个时候长途运输是非常耗费精力乃至于人命的事情。但并不以为这盐商就不赚钱了。
宋代的盐业政策,几乎管理到了卖盐的每一个环节。所以盐业整个产业链的利润都在朝廷手中。故而,有一千多万贯的盐税。但是明代的盐业政策就不一样。最少没有全部掌控的想法。
朱元璋本来就不是这样的人。
而且大明实行开中制,让人运粮食到边关,然后拿了盐引到盐场领盐。这里面其实也有附加给盐商强制劳动的义务。所以盐税也不算太高。
大明盐税长期在一百万两浮动。固然是有贪官污吏的时候,但是大明前期的时候,盐税也不过是两百万上下。
而今盐税能有五百万上下,其实也就随着人口生长,百姓增多。对盐的消费增多,而造成这个样子。
如果想让盐税再次攀升。最好的办法,是在各地设盐店,再增一次税。或者干脆,维持原来的盐价不变,七文钱之中,有六文钱是税,盐税能翻两翻。一千五百万两还是有的。
只是,周梦臣看着林润。
林润有一些紧张。
周梦臣长叹一声,说道:“如此也好。”
对于一些人来说,盐价高几文低几文,没有什么关系。就好像是江南百姓一般,大部分江南百姓不敢说多富裕。但也不将一年几十文钱的卖盐的钱放在心上。
但是很多偏僻贫苦的百姓就不一样了。
他们赚一文钱都难,盐价降下些,说不定,能让百姓多吃上几口盐。而人不吃盐,是会生病的。贫且病是让底层百姓家破人亡的。
周梦臣又不是嘉靖。
对于嘉靖来说,他恨不得将每一文钱都征收上来。但对周梦臣来说,搞钱的门路是非常多的。他也不用为了赋税,与百姓争最后一口吃的。
更不要说,林润不管怎么想,他已经降下去了。周梦臣也何必做恶人啊。
林润听了心中暗松一口气,说道:“多谢大人。”
周梦臣说道:“此事与我无关,你该感谢你有一个好老师。”
林润说道:“恩师自然也是要感谢的。但是更感谢大人您,如果没有大人您为我指一条明路,我现在也不知道该如何下手。”
周梦臣说道:“好了。盐政上有什么问题?”
林润说道:“倒是有一个。”
周梦臣说道:“什么问题?”
林润说道:“开中法怎么办?”
周梦臣听了,陷入沉思之中。心中暗道:“这倒是一个问题。”
前文说过开中法,乃是盐商送粮食到边关。边关给盐引,然后拿了盐引的盐商,到盐场领盐。
这一套制度,在开国之初,运行还不错,甚至一度演变成了商屯。也就是商人不从内地运粮食,而是在边关种植粮食,直接将粮食运输给边关,拿到盐引。
但是这一套制度,在后来已经名存实亡了。
无商不奸,奸商钻空子的能力太强了,他们发现为什么要种粮食,为什么要运粮食,为什么不能将军队仓库的粮食弄出来,走一个过场?
只要与军方分一些钱就行了。这些账目上的粮食,找一个时间自然销毁就行了。毕竟他们不这么做,就好像军队仓库之中,就没有亏空一样。
除此之外,还有各种手段,这只是最典型的一个,其次就在边关就地收粮,以至于让边关粮价暴增,即便如此,他们还是有利润的。但是让边关将士却活不下去。形成巨大的社会问题。
但是与他们无关。
总之一句话,开中法到了后期。几乎没有什么粮食运输到边关。玩得只是一个账目游戏。
其次,就是皇帝带头对开中法破坏,比如某年某月赏赐某人盐引若干,这样的行为很多。以至于盐引增多,但是食盐不够,盐场外等着支盐的人,要等上好几年都领不出来盐。
只能找关系才能搞到盐。
于是,没有关系的小商人只能将盐引出手,盐商也由开国的大量小盐商,组建变成了大盐商。而开中制,也在后来逐渐废除。
当然了,开中制与盐政几乎是孪生子,彼此之间的关系太过紧密了。即便开中制废得差不多了。但是依然存在很多遗留问题。
比如盐引。
盐引分大小,大引四百斤,小引两百斤,本来就是与开中法配合的。而今周梦臣秉承着为政务简,倒不是周梦臣不想将事情搞复杂,而是他很清楚,事情如果搞复杂了,下面的人们根本执行不了。
所以,干脆将盐税变成就场征税,每一个盐场派十几名吏员,一名官员就行了。
如此一来盐引与其附带的盐商资格就没有用了。按理说废除就行了。但是之前降价也就罢了,而今还要对盐引动手。动静就有一些太大了一些。
周梦臣问道:“首辅怎么说?”
林润有意回避周梦臣的眼神,说道:“首辅没有表态。”
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